編者按：電信運營商OSS一體化建設最大的驅動力在于當前ICT產業正在進入快速轉型期，如何滿足全網一體化OSS架構互聯互通的要求，適應業務快速變化，成為關注的焦點。中國電信提出“新三者”的定位，對其OSS系統的要求也隨之變高，目前已經在全國大部分省市開展其OSS2.8規范的試點工作。

　　中國電信OSS一體化建設可追溯到其前幾年提出的one IT戰略，即“無論在哪個省、通過何種渠道，其后臺支撐系統都像是在統一平臺下”。根據這個戰略，中國電信每年都會推出新的規范版本，基于去年底由中國電信廣州研究院制定的CTG-MBOSS/OSS2.8規范，今年以來電信正在進行全網OSS集成平臺（OIP）建設。

　　據了解，中國電信2012年的任務包括：首先做好全網互聯的配套改造工作，實現全網互聯業務支撐，12月底實現全網31個省OIP的縱向互聯；其次，要求全國31個省公司做好省內互聯配套的日常運營支撐工作，并配合上海IT運營中心做好全網互聯業務的運營分析與優化，提升業務的可用性。

　　據悉，目前中國電信大部分省市都已進行OSS2.8規范的試點和測試工作，一年過半，各試點省市在提升OSS能力的同時，對測試也都會有一些改進意見，作為下一個升級版本的參考。

　　總體來說，中國電信在OSS一體化建設中發展較快，但目前還處于推廣測試階段，正如中國電信企業信息化部副總監吳岳強表示，目前對于新的內外部環境下的IT頂層設計還在不斷思考中，對于OSS的下一步的走勢和演進還在研究中。

　　各省試點 整體推進

　　在推進規范落地中，中國電信OSS2.8規范采取的總體實施方針是：各項系統實驗采取分省市分批的策略推進，對于新建設系統采用先試點、后推廣方式。

　　據了解，中國電信集團要求各省2012年OSS建設需要以支撐集約化運營為目標，以CTG-MBOSS/OSS2.8規范為指導，在夯實OSS的架構和功能的基礎上，持續優化提升OSS的能力及全網運營體系的建立，基本實現“開通激活快捷、資源數據準確、全程全網聯動、服務質量提升、服務保障有力”的OSS域服務能力和系統目標。

　　參與項目建設的北京郵電大學林巍教授表示，全國大部分省市都在做試點，如安徽及浙江、上海等華東地區，以及廣東等沿海地區。由于這些地方運營商比較重視，而且其本身OSS基礎較好，選擇的廠商能力也較強，因而推進較快，取得了良好的效果。

　　同時，在系統建設中，考慮到OSS系統的復雜性，且涉及很多子系統，中國電信針對不同子系統的情況，采取兩種方式進行建設：一種是集團統一建設，如網管系統；一種是通過集團統一規劃后，由各省分別建設。而這兩種方式也是目前運營商采取的主流方式。

　　具體來說，由于各個省市發展情況不一，落地方式也不同，目前各省市正在對OSS2.8規范進行細化。例如在網優方面，由集團先試點，之后統一牽頭做；而就網管系統，因其牽涉的具體規范比較多，根據各省情況進行建設，同時開展一些增值業務。

　　管理變革力度大

　　電信專家韓少敏認為，OSS一體化建設是個相當長的過程，至少還需要五年的時間，由于其不僅涉及資源和業務層面，還要涉及網管的問題。

　　因而，建設數據模型成為落實OSS一體化的核心。中國電信針對系統建設發布了被描述為“小房子”的CTG-MBOSS體系，其對技術和管理流程、思路進行了規范。但由于目前中國電信OSS建設權分屬于各省，集團只能通過硬性制度和指標規范各省系統。因而，從管理上來說，中國電信集團采取“已經清楚的問題會統一布置下去，不清楚的問題由各省各自探索”的方式，要求各省公司組建OSS工作聯合推進組，由負責分管信息化部和網運部的省公司領導牽頭負責組織和指導工作。

　　據電信人士透漏，在此前廣州OSS系統會議上，中國電信宣布其在CRM上已經實現了集團和省兩級平臺互聯互通，打通了22項業務，主要包括政企業務以及寬帶型等一些“一點業務”。可見，中國電信實現集約運營的速度很快。

　　此外，據韓少敏介紹，國外一些OSS系統大多會用很多年，由于涉及成本核算問題，投資巨大，基本沒有大的變動，發展也比較慢。如英國BT的OSS系統轉型的方式是在系統上面建個“大帽子”，看起來是有全新的理念，實際上在“大帽子”的系統底層采取一塊塊更改的方式進行的。因為系統改造涉及很多技術上的問題，韓少敏認為BT這樣做有其好處，轉型會比較穩。而相對于國外，國內運營商的改革力度很大，運營商不僅整體面臨轉型，在各省內部進行的變革也很大，某些省份的管理方式和人員都進行了調整。

　　廠商待提高建設能力

　　在項目落實中，不僅各省市要按照集團策略推動，還需要廠商對集團策略加深理解。OSS一體化更偏重資源層面，但據韓少敏介紹，參與中國電信多個省份OSS系統一體化建設項目的一些廠商，目前還停留在設備層，涉及的資源層較少。

　　中國電信相關人士也表示，在系統實際應用中，由于每個廠商技術實力和經驗不一，從而解決方案不一樣，并且只有部分廠商提供的是端到端解決方案，其他一些廠家不能做到端到端，因此存在接口不一致的問題，影響最終系統能力的發揮。

　　此外，OSS系統會涉及到很多基層的生產環節，雖然系統功能在應用中不存在技術問題，但在一線運維人員實際操作中，由于培訓不到位，操作不熟練，也會導致系統功能無法使用充分。

　　對此，林巍認為，目前系統推廣情況不同，還屬于初級階段，其應用情況與預期設計的目標還有差距。并且其業務復雜度高，運營商管理體制同期也在發生變化，生產型系統還需要建設周期，因此，在短期內開發商很難設計出來。