習近平總書記指出，“編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式”。中央企業“十四五”規劃編制，作為國資委三級規劃體系的重要組成部分，是企業貫徹黨和國家決策部署、落實上級單位要求的重要舉措。中國電信作為通信央企，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行初心使命，聚焦主責主業，編制了企業“十四五”發展規劃，提出并全面實施“云改數轉”戰略，譜寫建設數字中國新篇章。

立足新階段 踐行初心使命 

中國電信堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，提高“政治三力”，心懷“國之大者”，全方位、全領域對標黨和國家要求，在國家發展的大格局、大目標、大戰略中找準自身定位，堅決推動黨中央決策部署在企業落實落地。同時，按照黨史學習教育有關要求，系統總結從“半部電臺”到“云監工”，從“數字福建”到數字中國的百年紅色電信史，提煉形成“聽黨指揮、信念堅定、一心為民、變革創新、崇尚科技、安全暢通”24字紅色電信精神。

中國電信秉承經濟責任、政治責任、社會責任的有機統一，賡續紅色電信精神，堅守“黨領導下完成政治任務的經濟組織”“建設網絡強國、數字中國和維護網信安全的主力軍”和“領先的綜合智能信息服務運營商”的企業使命愿景。

為更好地踐行企業初心使命，中國電信提出“云改數轉”戰略。云改數轉戰略是在黨建統領下，強化科技創新核心能力，建設云網融合、綠色安全的新型信息基礎設施，夯實綠色發展和網信安全底座，構建數字化平臺樞紐，打造合作共贏生態，深化體制機制改革，為客戶提供靈活多樣、融合便捷、品質體驗、綠色安全的綜合智能信息服務。其本質內涵是以客戶為中心，把滿足客戶信息化需求、提升客戶體驗、提高客戶獲得感幸福感安全感作為企業一切工作的出發點和落腳點。

融入新格局 謀劃未來發展 

中國電信為推動“云改數轉”戰略落地，系統謀劃了業務、科創、云網、安全、綠色、數字化平臺等九大戰略布局，明確了企業“十四五”時期主要目標：業務布局顯著優化，綜合信息服務新興領域有效開拓，關鍵領域核心技術取得實質性突破，企業安全體系和服務實現新提升，全力打造服務型、科技型、安全型企業。

落實決策部署，做好工作承接。中國電信集團黨組高度重視“十四五”規劃編制工作，專門成立領導小組和規劃工作組，組織召開多次座談會，深入探討企業未來形態和工作重點。中國電信認真學習貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國資委下發的中央企業“十四五”規劃、國資系統布局結構調整優化等文件要求，全面承接重點工作要求和關鍵發展指標，有效提升了企業規劃質量，為企業未來價值創造和可持續發展奠定了基礎。

深入分析形勢，把握戰略機遇。為更好地把握機遇和應對挑戰，中國電信深入分析了企業面臨的新形勢：我國邁向全面建設社會主義現代化國家新征程，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技自立自強成為塑造新發展優勢的關鍵戰略支撐；網絡強國與數字中國建設加快推進，數字經濟、數字社會、數字政府驅動經濟社會生產、生活、治理方式變革，數字信息基礎設施建設帶來難得發展機遇，信息通信業仍然處于重要戰略機遇期。同時國際國內和行業變化，產業價值發生重大調整，需求升級、安全要求、競合生態影響日益增大，帶來全方位的競爭格局。

運用戰略工具，提升規劃質量。中國電信綜合運用各類戰略管理工具輔助規劃制定，借助宏觀環境分析（PEST）、態勢分析法（SWOT）等分析方法，深入剖析了企業內外部發展環境，認清了企業發展優劣勢；運用業務領導力模型（BLM）等戰略管理方法，明確了自身定位和戰略方向，建立了完善的戰略和規劃管理體系。

堅持開門問策，廣泛征求意見。在“十四五”規劃編制過程中，中國電信把強化頂層設計和堅持問計于基層、問需于客戶相結合，展開多次實地調研，召開多次專家座談會，深入實際、深入一線、深入客戶，廣泛征求意見，充分發揮專家學者“智囊團”作用，采納多方意見不斷修改完善規劃綱要，集思廣益高質量編制好企業規劃。

系統謀篇布局，強化閉環管理。以企業“十四五”規劃綱要為基礎，同步制定各個專業領域的規劃，形成“1+N”的規劃管理體系，并推動戰略、規劃、預算、資源配置及考核評價等工作有機銜接，開展戰略執行的動態跟蹤和閉環管理。持續開展宣貫工作，專門編撰“十四五”規劃輔導讀本，全面細致解析企業戰略及規劃，深化全集團共識，強化規劃落實落地。

實干新征程 實現良好開局 

2021年，中國電信堅持黨建統領、守正創新、開拓升級、擔當落實，抓住難得的戰略機遇期，全面實施云改數轉戰略，成功實現回歸A股，不斷推動企業高質量發展，實現“十四五”良好開局。

推進云網融合，構建數字信息基礎設施。中國電信在業內率先提出云網融合的發展理念，經過幾年的實踐，已演進到云網融合3.0的新階段，實現多種數據要素集成創新，支持為數字經濟高質量發展提供全方位的新型解決方案。目前，中國電信已建成全球最大的5G SA共建共享網絡、最大的NB-IoT網絡、最大的千兆光纖網絡，是國內唯一的衛星移動通信運營商；加快推進云計算發展，目前IDC規模居中國首位，天翼云已成為全球最大的運營商云；構建“2+4+31+X+O”云資源布局，在內蒙古和貴州建立數據中心園區，布局一大批重點數據中心節點，高度契合國家“東數西算”工程。

強化科技創新，推動科技自立自強。深入實施創新驅動發展戰略，不斷加大科技創新力度，完成RDO科技創新研發體系布局；推進核心技術自主掌控，天翼云4.0、5G邊緣網絡、AI、量子密話等技術創新取得明顯成效；加快科技成果轉化，量質并重提升專利水平，2021年國內發明專利和PCT申請數量分別增長2倍和8倍；企業科技影響力進一步提升，科技創新對增量收入的貢獻逐步加大。

拓展數字應用，助力經濟社會轉型。發揮云網融合的領先優勢，加快推進新一代信息通信技術與數字政府、數字經濟、數字社會的深度融合，助力經濟社會高質量發展。加速產業數字化發展，推出城市管理、遠程教育、遠程醫療等綜合解決方案，5G定制網商用項目覆蓋 “揚帆”行動計劃全部15個重點行業，全年落地項目超過1200個，積極賦能傳統產業轉型升級。積極推廣數字生活服務，推出智慧社區、數字鄉村等融合產品，為彌合城鄉數字鴻溝、助力鄉村振興貢獻力量。

提升安全能力，夯實安全發展底座。始終把網絡安全作為頭等大事來抓，推進構建全覆蓋的云網邊端的安全能力池，持續提升云網安全防護能力；統籌規劃云網端到端安全能力體系，逐步實現安全數據集中化、安全分析智能化、安全運行編排化、安全服務能力化；持續拓展安全產品和服務，建成國內唯一有全網覆蓋和全球觸達能力的“云堤”平臺，為行業客戶提供業界領先的定制化安全服務；加大關鍵信息基礎設施的安全自主可控力度，自主研發關鍵核心能力，統一安全技術標準，確保數據安全合規。

深化企業改革，增強發展動力活力。堅決貫徹“兩個一以貫之”，全面深化企業改革，扎實推進國企改革三年行動，積極推進企業治理體系和治理能力現代化。2021年8月，中國電信股份有限公司在A股成功上市，是自美股退市后第一家回歸A股的大型央企，回歸A股成為企業改革發展的大平臺、總抓手；實現天翼云公司專業化整合，引入4家央企作為戰略投資方，著力打造云計算領域國家戰略支撐力量；設立安全公司、數字生活公司、數字鄉村公司、雄安智慧城市公司等，助力數字經濟和國家區域經濟發展；深入推進三項制度改革，全面推進經理層成員任期制和契約化管理，全面落實市場化用工，構建大激勵新格局。

履行社會責任，彰顯央企擔當本色。持續助力貧困地區數字基礎設施建設，積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，2021年累計承擔普遍服務近5000個4G基站建設任務，實現4G網絡全國鄉鎮100%覆蓋。堅持綠色低碳發展，通過新技術、新模式、新運營打造綠色新云網，打造低碳、零碳數據中心；采用自研基站智慧節能系統降低基站能耗，2021年累計節電約5億千瓦時。充分發揮大數據、AI等優勢，積極承擔行程卡、健康碼等300多個防疫平臺的安全運營責任，助力科技抗疫。弘揚孝親敬老傳統美德，為老年人提供更便捷、更貼心、更優質的專屬服務，通過各項舉措助力老年人跨越“數字鴻溝”。

奮進新征程，建功新時代。中國電信將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行建設網絡強國和數字中國、維護網信安全主力軍的初心使命，搶抓數字經濟發展的重大機遇，全面實施“云改數轉”戰略，持續打造世界一流企業，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。