每經(jīng)記者：張懷水 每經(jīng)編輯：陳,星

6月11日，商務(wù)部等九部門發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》指出，跨境電商是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，積極運(yùn)用新技術(shù)、適應(yīng)新趨勢(shì)、培育新動(dòng)能的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，與海外倉(cāng)等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，能夠減少中間環(huán)節(jié)、直達(dá)消費(fèi)者，有利于促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)定，有利于打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。

記者注意到，2023年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額2.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.6%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重逐步提升。其中，出口1.83萬(wàn)億元、增長(zhǎng)19.6%，進(jìn)口5483億元、增長(zhǎng)3.9%。

支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)

《意見》指出，大力支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)地方依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等，培育“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展標(biāo)桿。鼓勵(lì)有條件的地方聚焦本地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，與跨境電商平臺(tái)開展合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”。

在提升服務(wù)跨境電商企業(yè)能力方面，支持有條件的地方對(duì)本地貿(mào)易規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)好的跨境電商企業(yè)“一企一策”提升“一對(duì)一”服務(wù)能力。符合條件的電子商務(wù)技術(shù)等企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，培育壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的跨境電商企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營(yíng)中心，增強(qiáng)品牌培育能力，積極履行社會(huì)責(zé)任，塑造良好企業(yè)形象。

此外，《意見》還提到，支持跨境電商企業(yè)“借展出海”。支持跨境電商平臺(tái)、出口、支付、物流、海外倉(cāng)等企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。支持按市場(chǎng)化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會(huì)辦展水平，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)舉辦海外專場(chǎng)推介、對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地方組織企業(yè)赴境外參展，為跨境電商企業(yè)提供更多展示對(duì)接平臺(tái)。

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直觀的表現(xiàn)就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。因?yàn)閲?guó)外的很多需求按傳統(tǒng)貿(mào)易方式不一定能收集上來，通過跨境電商的精準(zhǔn)投送，會(huì)為企業(yè)拓市場(chǎng)和拿訂單帶來更多機(jī)會(huì)。

此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在例行新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，過去5年，我國(guó)跨境電商貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)超過10倍。2024年一季度，跨境電商進(jìn)出口5776億元，增長(zhǎng)9.6%，其中出口4480億元，增長(zhǎng)14%。根據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)跨境電商主體已超12萬(wàn)家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個(gè)，建設(shè)海外倉(cāng)超2500個(gè)、面積超3000萬(wàn)平方米，其中專注于服務(wù)跨境電商的海外倉(cāng)超1800個(gè)，面積超2200萬(wàn)平方米。

優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)

《意見》指出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索優(yōu)化服務(wù)模式，為具有真實(shí)貿(mào)易背景的跨境電商企業(yè)提供金融支持。鼓勵(lì)優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保模式，為跨境電商國(guó)內(nèi)采購(gòu)提供保險(xiǎn)保障。

圍繞優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)，《意見》提出，支持跨境電商企業(yè)按規(guī)定將出口貨物在境外發(fā)生的營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算。簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)外匯收支手續(xù)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。支持符合條件的銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)按規(guī)定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平。在符合法律法規(guī)要求、確保安全的前提下，促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，允許跨境電商、跨境支付等應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)有序自由流動(dòng)。鼓勵(lì)跨境電商、海外倉(cāng)企業(yè)依法依規(guī)利用數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)柔性化供應(yīng)能力。

白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)跨境電商發(fā)展離不開金融服務(wù)的對(duì)接。相比于國(guó)內(nèi)，海外的布局要更加復(fù)雜，比如跨境支付的對(duì)接，跨境數(shù)據(jù)的管理等。“因?yàn)榫惩饨Y(jié)算的某些環(huán)節(jié)并不在我們監(jiān)管范圍內(nèi)，所以，跨境電商并不只是業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，還需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)接�！�

此前，何亞東曾明確表示，圍繞跨境電商發(fā)展，下一步，商務(wù)部將重點(diǎn)做好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大主體培育、加強(qiáng)交流借鑒、營(yíng)造良好環(huán)境四方面工作。