編者的話：作為國家戰略性新興產業，“十四五”期間，我國低空經濟展現出強勁的創新力和國際競爭力。相關產品主要包括無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、直升機、傳統固定翼飛機等。據中國民航局預測，2025年中國低空經濟市場規模將達1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。同時，關于如何更好地發展低空裝備與落地低空經濟場景等問題，仍有很多議題值得深入研究。為此，《環球時報》從本期開始推出“走近前沿科技·透視低空”系列報道。第一期聚焦環球時報研究院日前舉辦的“環球前沿科技論壇之低空經濟系列·市場化與全球合作新機遇”專題研討會。多位與會中外專家從技術研發、產業落地、拓展海外等視角對低空經濟的未來發展建言獻策。

理想業態的四大特征

中國低空經濟目前具備哪些發展優勢、未來理想業態有哪些特征等問題，引發與會專家的熱烈討論。

北京航空航天大學低空經濟產業與技術研究中心學術委員沈映春教授認為，客觀上說，中國現在已經具備發展低空經濟的條件，比如說無人機產業，中國在無人機核心技術領域建立了顯著優勢，專利數量與質量全球領先。消費級無人機市場占全球70%以上份額。在eVTOL領域，中國也跟美國、德國這些發達國家位居第一隊列。此外中國相關的技術，例如在電池、電機、碳纖維復材等關鍵部件上實現突破，部分可以自主可控，具備全產業鏈的垂直整合能力。因此中國已具備低空經濟發展的客觀條件。不過沈映春也表示，目前中國多種“低空經濟+”的場景閉環還不多，還在發展過程中。

沈映春介紹說，低空經濟這個概念是中國提出來的。相比通用航空特別發達的美國等發達國家，中國由于多種原因，通航未充分發展起來。但中央到地方都將低空經濟作為經濟發展新引擎，給予了高度重視。

中國人民大學低空經濟和太空經濟國際聯合研究中心研究員劉松瑞表示，低空經濟的規模評估是一個重大問題。一種思路是基于投入產出表進行分析，例如與低空飛行相關的飛行器制造，有自身的上下游，運用投入產出表中的產業關聯關系，就可以計算出該部門以及對上下游的帶動效應。比如說制造低空飛行器，首先需要上游各類原材料與零部件制造產業，低空飛行器制作出來，可以用到農業等下游產業。然而，基于產業關聯的思路可能會在一定程度上低估低空經濟的潛在影響，原因在于發展低空經濟的潛力在于，將人和人、人和物的距離從時間意義上拉近，實現資源配置的優化，增加人與人之間面對面交流的機會，激發創新活力。因此從宏觀意義上講，低空經濟對于經濟總體的貢獻可能會超出投入產出關系刻畫的范疇。因此劉松瑞認為，低空經濟的未來，建立在能更緊密地將人和人、人和物、物和物連接起來的基礎上。“發展好低空經濟，一定要統籌好發展與安全，未來理想中的低空經濟業態，離不開安全可控、智能化、無人化、綠色化這四大特征。坦率地說，想要實現未來的理想狀態，技術領域仍需要一定的突破。”

劉松瑞表示，即使是在相對成熟的業態中，技術進步也同樣重要。當前無人機被廣泛運用于農林植保與貨物吊運領域，無人機可以噴灑農藥、施肥、吊運貨物，并已經形成了穩定的商業模式。目前無人機在這些相對成熟的應用場景中有兩個關鍵點，第一是電池續航能力，第二是無人機的飛行控制與智能化水平。一方面，如果希望或者實現單次飛行作業更多的畝數，或是運送更重的貨物，仍然需要電池技術的突破。另一方面，智能無人機可以實現自動飛行作業，過程中要實時避障，以應對突發情況，背后需要算力支撐。一種思路是借助算力中心提供算力幫助實施避障。另一種思路是，能否在機身或者是通信基站上部署一些邊緣計算能力，讓無人機變得更智能，更不容易“炸機”。“低空經濟的發展目前仍然需要技術進步，通過技術創新與產品升級迭代，一步步邁向未來的理想狀態。”

低空經濟代表企業云圣智能市場傳播總監陳芳芳表示，當前低空經濟在實踐中主要可以分為四條主要場景賽道：載人運輸，典型的就是eVTOL；工業巡檢，已開始覆蓋電力、油氣、交通、水利、新能源、城市管理等領域；一些大型傳統物流企業正開始新型無人機物流實踐；無人機燈光表演，這是文旅領域應用較多的場景。

無人機將實現真正“無人化”

多位專家還在會上討論了發展低空經濟需要解決的問題，以及未來的發展趨勢。

北京航空航天大學低空經濟產業與技術研究中心學術委員沈映春表示，從各方反饋看，現在我們發展低空經濟依然面臨諸多挑戰，首先是相關法規還有所欠缺。“大家呼吁比較多的是空域放開不夠，導致適合航空器飛行的空域很有限。還有標準化的問題，尤其是像eVTOL相關領域，需要適航審定，相關標準還在討論和制訂中。此外發展低空經濟還面臨配套基礎設施的問題，包括通航機場、起降場、充電站等，都需要大量資金投入工程建設。”

上海師范大學商法研究中心主任劉勝軍表示，我們的低空經濟實際是將城市的低空飛行與傳統通用航空相結合，但現行的管制體制和方式延續了傳統運輸航空的管理方式和適用標準，這種管制方式需要適應低空經濟而進行調整。在強調安全合規的同時，規制部門“其實也要評估低空企業的合規成本是不是太高，應采取方式降低低空企業的合規成本”。

劉勝軍還表示，在無人機和eVTOL的適航取證及其標準的問題上，國際上沒有公認統一的標準，因此未來無人機出口或跨境飛行時，需要世界范圍內兩兩國家之間達成雙邊的適航協定，相互承認無人機或eVTOL的適航標準。“但這也是一個機遇，中國無人機和eVTOL的技術標準可以向國外輸出。傳統運輸航空領域的適航標準，被擁有先行優勢的美國和歐洲把持，但在無人機和eVTOL領域，希望中國能夠憑借領先優勢，把中國的適航標準向全世界輸出，這也是一個優勢的確立。”

云圣智能市場傳播總監陳芳芳介紹說，部分場景需求中對傳統無人機的操作，需要建立專門的無人機飛手團隊，甚至多達上萬人的龐大規模。然而目前的新趨勢是提供真正無人化的無人機，完全不需要飛手操作，全自主飛行，在電腦端通過一鍵下達任務讓無人機執行。

她表示，當前中國領先的無人機系統已有配套的全自動機場，在這種機場里，無人機可以自動更換電池。執行作業時，掛載的吊艙和傳感器也能在機場里自動更換。“運營人員可在北京調度部署在海南的無人機和全自動機場，讓無人機起飛執行海南當地的巡檢任務。”另外，無人機另一發展趨勢是完全智能化，機身搭載算力芯片，可以進行端側計算，進行實時識別，輸出實時的信息報告。

應為海外市場量身“定制”

中國大力發展低空經濟，相關產業不僅需要面對國內需求，也拓展至越來越大的海外市場。

阿根廷前科技部長和教育部長，伊比利亞美洲科學、技術與創新研究中心主任丹尼爾·菲爾穆斯以阿根廷為例，詳細介紹了不同國家對無人機的特殊需求。他表示，阿根廷等拉丁美洲國家，在農業方面對無人機需求非常大。“阿根廷以濕潤的潘帕斯草原著稱，這塊廣闊的土地非常肥沃，盛產多種農業產品。但另一方面，阿根廷農業有其特殊性，對無人機的需求也集中在兩大類：第一種是擁有自身農機技術、大面積播種土地的大型生產者；第二種是服務中介公司，他們負責把無人機租賃給沒有能力購買無人機的小型農業生產機構。”

菲爾穆斯表示，當前無人機對阿根廷農業的幫助集中在幾大領域：作物檢測；農業灌溉；播種和產量估算及植株的測數；地形測量、土壤測繪和水資源的管理以及對農業基礎設施的監控。

目前阿根廷境內使用的大部分無人機是中國制造，但菲爾穆斯提醒說，這些無人機都是以標準化生產制造的，未來迫切需要中國無人機廠家針對性地進行軟件和技術調整，以適應阿根廷當地的市場和需求，這也是現在阿根廷農業無人機領域最大的空白。

菲爾穆斯還表示，阿根廷不僅需要中國提供無人機，更重要的還有后續服務，包括對無人機操作人員的培訓。“沒有人能像中國產品這樣質量又好，價格又便宜，在無人機領域，沒有其他國家能夠與中國競爭。我希望能夠幫助中國提高無人機在阿根廷的適應力，非常期待后續的合作。根據我的了解，巴西、烏拉圭、玻利維亞等南方共同市場國家在這方面對無人機的需求與阿根廷都非常相似”。

中國人民大學低空經濟和太空經濟國際聯合研究中心研究員劉松瑞對菲爾穆斯提出的“農業無人機出海需要定制化”的觀點表示贊同。他介紹說，“不同地區的海拔不同，氣溫、濕度等氣象條件不同，種植的作物種類不同，農業無人機實際上存在諸多定制化改進的空間。目前農業植保無人機的趨勢是自動駕駛。先讓小的航拍無人機航拍飛行，對要作業的地塊通過3D軟件建模，并設置生成飛行軌跡。因此，許多算法的優化改進，實際依賴于真實場景的經驗積累。如果能根據所在國家的主要農作物種類對無人機軟硬件進行針對性開發，無疑能夠更好地提升服務質量。”

劉松瑞認為，在海外，許多國家沒有相對便捷的高速鐵路和公路網絡體系，這方面的運載需求可能更適合低空飛行器來彌補，因此具備不同于國內的機遇。

中國社會科學院拉丁美洲研究所社會文化室主任郭存海介紹說，目前巴西、阿根廷等農業大國，無人機需求強勁，低空發展政策相對走在前列，而其他一些拉美國家，無人機監管的相關法規還不完善，中國無人機企業的進入，將助推中國無人機標準推廣到這些國家。他同時提醒，拉美國家對于隱私權、個人信息保護非常重視，如巴西、阿根廷制定了專門的數據保護法，因此中國無人機進入拉美國家，在這些方面也需要給予特別的重視。

多弗航空首席市場官、粵港澳大灣區低空經濟無人機協會監事長李青林提醒說，我國近年對于無人機整機出口實施嚴格管理，即便通過正規渠道在海外設廠，也涉及無人機技術轉讓等問題，產業落地要規范。