工信部印發《通信建設工程質量提升和安全生產行動方案(2025—2027年)》
飛象網訊(致新/文)5月15日消息,工信部近日印發了《通信建設工程質量提升和安全生產行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》從完善制度體系、提升工程設計建造質量等6方面提出了16項任務。具體如下:
一是強化制度引領,持續完善制度體系。提出優化行業制度設計、強化企業制度體系建設2項制度任務。主要包括:行業主管部門要結合通信建設工程管理試點和實踐經驗,適時組織修訂質量監督、工程招標、安全生產等相關管理制度。相關企業要完善內部制度體系建設,壓實質量管理和安全生產主體責任,推動質量分級分類管理和安全生產雙重預防機制建設。
二是把握關鍵環節,切實提升工程質量。提出提高通信基礎設施容災抗災水平、加強工程施工過程質量管理、保障工程材料設備質量3項具體任務。主要包括:探索實施通信建設工程質量分級分類管理,持續提高網絡韌性,城市地區推動管線入廊,缺乏備份路由的偏遠地區強化設施抗災能力。明確勘察、設計、施工、監理等環節的質量管理要求,加強工程驗收,形成管理閉環。加強進場質量檢測,保障工程所需物料質量。
三是強化防范體系,夯實安全生產基礎。提出深入開展隱患排查治理、加強施工現場安全管理2項具體任務。主要包括:引導企業落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,推動重大事故隱患動態清零,推動相關企業制定隱患內部報告和獎勵制度,強化全員安全生產主體責任意識。通過加強從業人員上崗管理、落實特種作業審批、規范防護設施設備使用、加強應急演練等手段,不斷夯實以預防為主的安全防范體系。
四是加快標準供給,優化標準管理機制。提出加快工程技術標準制修訂、優化工程標準管理機制2項具體任務。主要包括:通過技術標準迭代、管理標準優化,系統性解決現有標準要求不細等問題,滿足通信基礎設施容災抗災能力提升,行業共建共享,數字化、智能化管理等需求。加強通信建設工程標準技術委員會的專業化建設,提升通信建設工程管理工作的智能化、規范化、體系化水平。
五是創新驅動賦能,提高數字化管理水平。提出強化數字技術應用、推進工程檔案數字化、聚力抓好平臺建設3項具體任務。主要包括:鼓勵各方主體應用信息技術提升質量安全管理效率。強化管理系統互聯互通、工程檔案數字化管理。提升管理平臺效能,基于平臺積極推動通信建設工程項目管理流程優化整合。
六是規范行業管理,優化市場發展環境。提出提高培訓服務供給、維護公平采購環境、規范造價管理行為、推動信用體系建設4項具體任務。主要包括:通過加強從業人員教育培訓,推動解決從業人員的安全意識和技能不足問題。通過優化招標投標管理,推動招標投標市場健康發展。通過規范造價管理行為,遏制不良低價競爭現象。通過鼓勵信用建設,提升企業的誠信意識和信用水平。
《行動方案》提出4項保障舉措,主要包括:加強組織領導、加強行業監管、加大資源投入和注重正向引導。形成多方協同共治的良好格局,確保各項任務措施得到有效落實,推動通信建設工程質量和安全生產水平持續穩步提升。
附:《通信建設工程質量提升和安全生產行動方案(2025-2027年)》
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