飛象原創(chuàng)（孫迎新/文）為什么有的地區(qū)已經(jīng)嘗到低空經(jīng)濟(jì)的紅利，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火，而有的地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)還僅僅停留在政府工作報(bào)告里，或者只是匯報(bào)工作時(shí)的幾頁(yè)P(yáng)PT？

還有另外一個(gè)問(wèn)題。其實(shí)剛開始，大部分地區(qū)面臨的都是同樣的法律法規(guī)問(wèn)題，在技術(shù)、制造、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)等方面基本都處在同一起跑線上，為什么有的地區(qū)后來(lái)卻能把低空產(chǎn)業(yè)做得有聲有色，而有的依舊是不溫不火？

同樣的政策東風(fēng)，卻有不同的落地節(jié)奏。2024年堪稱中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)“奠基”的關(guān)鍵一年：《國(guó)家空域基礎(chǔ)分類方法》實(shí)施首次將低空劃分為開放區(qū)、管制區(qū)、報(bào)告區(qū)；《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》細(xì)化了適航認(rèn)證和空域申請(qǐng)規(guī)則；國(guó)家發(fā)改委甚至專門成立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司。

在技術(shù)突破方面取得的成果也非常耀眼。億航智能的eVTOL獲得全球載人航空器型號(hào)合格證，而另一家服務(wù)企業(yè)的無(wú)人機(jī)年配送量已經(jīng)突破200萬(wàn)單。我們不禁要問(wèn)，當(dāng)政策與技術(shù)雙軌并進(jìn)時(shí)，為何有些城市能編織出立體交通網(wǎng)，而有些卻連“起飛”都無(wú)比困難？

我們注意到，從當(dāng)前的情況來(lái)看，整個(gè)低空經(jīng)濟(jì)缺的不是產(chǎn)業(yè)和場(chǎng)景，而是中間的環(huán)節(jié)。盡管目前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難比較多，但最主要的問(wèn)題集中在三個(gè)方面。

首先是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要。現(xiàn)在全國(guó)能供飛行器起降的場(chǎng)地不夠多，通信、導(dǎo)航這些關(guān)鍵設(shè)施覆蓋范圍也不夠廣。以后要是飛行器數(shù)量增多，這些設(shè)施根本沒法滿足需求。

其次，空域管理太麻煩。軍方、民航、地方在空域管理上的分工還沒完全理順，要是想跨區(qū)域飛行，審批流程特別長(zhǎng)，協(xié)調(diào)起來(lái)又費(fèi)時(shí)間又費(fèi)精力，導(dǎo)致遠(yuǎn)距離飛行很難實(shí)現(xiàn)。

再然后，安全監(jiān)管壓力巨大。在有人機(jī)和無(wú)人機(jī)共用的空域里，飛行器的避障、沖突檢測(cè)和應(yīng)急處理，還沒有經(jīng)過(guò)大規(guī)模的實(shí)際檢驗(yàn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，后果不堪設(shè)想。

面對(duì)這些問(wèn)題，如果僅是機(jī)場(chǎng)不夠就建機(jī)場(chǎng)，法律法規(guī)不健全就出臺(tái)文件，這樣做未免將問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。但我們不妨換個(gè)思路，打開新的破局點(diǎn)：讓天空變成“可計(jì)算”的資源。

當(dāng)鋼筋水泥的基礎(chǔ)設(shè)施追趕不及，“數(shù)字低空”的云上基建便打開一個(gè)新路徑。在這方面深圳用行動(dòng)給出示范：通過(guò)將為數(shù)眾多的起降點(diǎn)、航線數(shù)據(jù)集成到“智能融合低空系統(tǒng)”當(dāng)中，管理者在數(shù)字孿生平臺(tái)上就能監(jiān)視每架無(wú)人機(jī)的位置、航速、電量。這個(gè)系統(tǒng)如同給城市安裝了空域神經(jīng)系統(tǒng)。

由此可見，數(shù)字低空的作用在于把天空變成“可切割”、“可調(diào)度”、“可交易”的數(shù)字資產(chǎn)。比如深圳的空域劃設(shè)平臺(tái)便提供了這樣的功能：它用時(shí)空計(jì)算技術(shù)將空域剖分為百萬(wàn)級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格標(biāo)注著限高、障礙物、電磁環(huán)境等參數(shù)，就像為天空繪制出一個(gè)機(jī)器能夠讀懂的“三維地形圖”。

隨后，蘇州在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，將這份地圖更進(jìn)一步：當(dāng)無(wú)人機(jī)申請(qǐng)進(jìn)入觀前街商圈時(shí)，系統(tǒng)能夠自動(dòng)匹配風(fēng)速數(shù)據(jù)和歷史流量模型，在極短的時(shí)間內(nèi)便可生成繞開游客聚集區(qū)的航線。

因此我們看到，數(shù)字低空并非只是開創(chuàng)一些新概念，在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)也能夠嗅到變革的先機(jī)。比如某運(yùn)營(yíng)企業(yè)推出的無(wú)人機(jī)巡檢監(jiān)管平臺(tái)，在蘇州接入了大量的起降點(diǎn)數(shù)據(jù)后，使得空域利用率獲得極大提升。更具參考意義的是，他們用5G-A基站搭載毫米波雷達(dá)，讓通信塔變身“空中交警”，探測(cè)精度因此獲得極大提升。

這樣的基站就是“通感一體”基站，就像智能路燈既能照明又能監(jiān)控交通一樣，這樣的“通感一體”基站既能傳數(shù)據(jù)又能管空域。

再說(shuō)一個(gè)關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的利好消息，宏觀層面的數(shù)據(jù)也為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入動(dòng)力。最近傳來(lái)的2025年5月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人倍感振奮：我國(guó)裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.0%，其中智能無(wú)人飛行器制造等先進(jìn)制造業(yè)的增速高達(dá)85.9%，而工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)35.5%。這些數(shù)字背后，表現(xiàn)出的就是包括數(shù)字低空技術(shù)在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)對(duì)制造業(yè)的強(qiáng)力牽引。

低空經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是“數(shù)字化能力”的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)更多的創(chuàng)新技術(shù)得以應(yīng)用，“低空云”能夠調(diào)度數(shù)十萬(wàn)架次的飛行，時(shí)空計(jì)算剖分出精準(zhǔn)的空域網(wǎng)格，5G-A基站化身空中交通燈塔，那我們看到的不僅是技術(shù)升級(jí)，更能感受到一種治理范式的躍遷，而天空也將轉(zhuǎn)化為可解析、可運(yùn)營(yíng)、可增值的數(shù)字空間。

這片天空也正在變成新質(zhì)生產(chǎn)力最具想象力的試驗(yàn)場(chǎng)。正如中國(guó)鐵塔董事長(zhǎng)張志勇所說(shuō)：“低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施必先行。”而今后的數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施，將實(shí)現(xiàn)既是地面的起降點(diǎn)，更是云端的數(shù)字底座。當(dāng)兩者在“數(shù)字低空”的框架下融合時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)也將打通最后的中間環(huán)節(jié)，迎來(lái)高速發(fā)展的時(shí)代。

我們希望在不遠(yuǎn)的明天就能夠看到這樣的應(yīng)用場(chǎng)景：在電力巡檢領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)可以沿著系統(tǒng)規(guī)劃好的空中路徑自主飛行，機(jī)載AI模型通過(guò)實(shí)時(shí)掃描高壓電塔的絕緣子狀態(tài)，并將數(shù)據(jù)通過(guò)5G-A網(wǎng)絡(luò)傳回云端分析平臺(tái)。

面向終端消費(fèi)者的領(lǐng)域，在城市CBD的寫字樓群間，eVTOL飛行器在安全、有序地穿梭飛行，無(wú)人機(jī)載著客戶點(diǎn)單的咖啡精準(zhǔn)降落在高層建筑的起降臺(tái)上，而自動(dòng)配送機(jī)器人最終將這杯咖啡送到你的手中。